«No negociarás con terroristas.» Éste es el primer mandamiento de la guerra contra el terror, pero algo ha hecho que el propio presidente de EE. UU. lo quebrante. Scot Harvath, uno de los mejores expertos en terrorismo, se ve obligado a investigar hasta el final quién pone en peligro la vida de la gente que quiere. El juego político ha roto el esquema de valores democráticos en los que cree. A partir de ese momento nada será lo mismo...